“山東的生態(tài)環(huán)境改善，有一個(gè)很好的場(chǎng)景，就是黃河口的‘鳥(niǎo)浪’奇觀。河海交匯處萬(wàn)鳥(niǎo)翔集，如鯤鵬展翅遨游天際，非常壯觀，大家有機(jī)會(huì)可以去現(xiàn)場(chǎng)感受一下。”全國(guó)人大代表，山東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周乃翔在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東省代表團(tuán)舉行開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)時(shí)，著重推介黃河口“鳥(niǎo)浪”。

   “北冥有魚(yú)，其名為鯤”，當(dāng)數(shù)十萬(wàn)只花臉鴨等鳥(niǎo)類在山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)上空騰飛而起化身“鯤鵬”，莊子《逍遙游》中的千年記憶翩然呈現(xiàn)在天空。黃河口的“鳥(niǎo)浪奇觀”，引來(lái)無(wú)數(shù)觀眾賞這一生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善帶來(lái)的壯美奇觀。

   “十四五”時(shí)期，是山東生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有里程碑意義的五年。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗山東建設(shè)邁出重大步伐。山東省在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中連續(xù)5年獲得優(yōu)秀等次。去年，全省PM2.5濃度32.4微克/立方米，歷史性達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例84.3%，達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。山東省被明確為美麗中國(guó)省域先行區(qū)。

   聚焦黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，深入推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型

   初春的黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，平靜的水面倒映著藍(lán)色的天空，蘆葦隨風(fēng)搖曳，濕地中、葦叢里，成群的天鵝、斑頭雁正在覓食，呈現(xiàn)出一幅秀美的生態(tài)畫(huà)卷。

   近年來(lái)，山東省在推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略過(guò)程中，始終堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。連續(xù)4年開(kāi)展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十大行動(dòng)”，按照“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的思路改善水質(zhì)。通過(guò)治理外來(lái)物種互花米草，恢復(fù)原生植被，開(kāi)展水系連通、棲息地營(yíng)造、生態(tài)恢復(fù)等系列項(xiàng)目，黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、鳥(niǎo)類棲息環(huán)境明顯改善。

   相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，黃河干流山東段水質(zhì)連續(xù)10年保持Ⅱ類，自然保護(hù)區(qū)的鳥(niǎo)類由建區(qū)時(shí)187種增加到376種，這里已成為享譽(yù)全球的“鳥(niǎo)類國(guó)際機(jī)場(chǎng)”。

   綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。山東省堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，在全國(guó)率先出臺(tái)“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代辦法，減少碳排放約1600萬(wàn)噸。全國(guó)碳市場(chǎng)連續(xù)6個(gè)年度履約率100%。

   山東省扎實(shí)推進(jìn)第三輪“四減四增”行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍到y(tǒng)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動(dòng)石化、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向沿海布局、集聚發(fā)展，粗鋼產(chǎn)能沿海占比突破53%，實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)，循環(huán)化改造園區(qū)144家，新培育省級(jí)綠色工廠211家、綠色工業(yè)園區(qū)34個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)42家，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比超40%。

   作為能源生產(chǎn)大省和消費(fèi)大省，山東大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1.39億千瓦，占電力總裝機(jī)的比重達(dá)54.2%，實(shí)現(xiàn)“東部沿海率先破億、歷史性超過(guò)煤電”兩大突破。“聊熱入濟(jì)”全線投運(yùn)，濟(jì)南邁入主城區(qū)“無(wú)煤化”供暖時(shí)代。淘汰國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車18萬(wàn)余輛，大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)通達(dá)鐵路專用線比例達(dá)到88%，鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量較2020年翻一番。

   縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

   “十四五”以來(lái)，山東省始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，全省12家長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)超低排放，1.8萬(wàn)家企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，基本淘汰國(guó)三柴油貨車，累計(jì)關(guān)停淘汰小煤電機(jī)組536臺(tái)、1580余萬(wàn)千瓦。

   2025年，全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬(wàn)噸左右，整合退出7條2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線，全省鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量占比增長(zhǎng)至五成左右。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)提升，全省A級(jí)、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)較上一年增加159家。

   山東縱深推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)治理，加強(qiáng)水質(zhì)精細(xì)化管控，定期分析水環(huán)境形勢(shì)，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)重點(diǎn)河流開(kāi)展近百輪次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)幫扶，連續(xù)5年開(kāi)展汛期水環(huán)境問(wèn)題隱患排查整治和冬春季水質(zhì)保障工作，確保水環(huán)境質(zhì)量趨于穩(wěn)定。加強(qiáng)入河入海排污口“查、測(cè)、溯、治、管”全鏈條管理，推動(dòng)3.2萬(wàn)余個(gè)入河入海排污口規(guī)范整治。連續(xù)5年開(kāi)展全省城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)抽查全覆蓋。

   農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、增進(jìn)民生福祉的重要舉措。“十四五”期間，山東全省累計(jì)完成2.5萬(wàn)余個(gè)行政村生活污水治理。在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地根據(jù)村莊區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)水平、群眾習(xí)慣等因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水資源化利用，推進(jìn)農(nóng)村生活污水“變廢為寶”。

   持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，聚力加快美麗山東建設(shè)

   如今的齊魯大地，“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、鷗鷺齊飛”的生動(dòng)景象處處可見(jiàn)，生物多樣性保護(hù)成效日益顯現(xiàn)，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感持續(xù)提升。

   為扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，山東省加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性有效提升。出臺(tái)《山東省生物多樣性保護(hù)條例》，發(fā)布省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管辦法和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《山東省生物多樣性保護(hù)與戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2025—2030年）》。連續(xù)9年開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督、重點(diǎn)問(wèn)題整改完成率100%。全省新增造林綠化超8萬(wàn)畝，修復(fù)歷史遺留廢棄礦山3.5萬(wàn)畝，建設(shè)河湖生態(tài)緩沖帶300公里，新增水土流失治理面積1242平方公里。

   山東省落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革重大舉措，統(tǒng)籌加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)，全面提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。出臺(tái)《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要（2025—2035年）》，重點(diǎn)任務(wù)納入省委、省政府督查體系，科技、自然資源、金融等領(lǐng)域接連推出服務(wù)美麗山東建設(shè)的政策措施。統(tǒng)籌167.28億元資金支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償保持全覆蓋。深入推動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)，累計(jì)交易規(guī)模5167噸、金額1.71億元。累計(jì)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件6600余件，涉及賠償金額超46億元。

   生態(tài)示范創(chuàng)建成為山東生態(tài)治理的亮麗名片。據(jù)了解，全省累計(jì)建成國(guó)家和省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)82個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地65個(gè)、美麗河湖29個(gè)、美麗海灣37個(gè)，評(píng)選省級(jí)生態(tài)文明“十強(qiáng)縣”30個(gè)，初步形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的生態(tài)文明建設(shè)示范集群。